Aplinkosauginis Įvertinimas: Kada Privalomas?

Poveikio aplinkai vertinimas (ekologinio poveikio tyrimas) pasižymi būtinas teisinis reikalavimas, kurio metu tiriamas ketinamos veiklos poveikis aplinkai, gyventojų būklei ir turtui. Bet ne bet kuriam užmojui būtinas poveikio aplinkai vertinimas. Šiame tekste išsiaiškinsime, kada poveikio vertinimas būtinas.

Apibrėžimas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

Poveikio aplinkai vertinimas - tai struktūruota analizė, per kurį nustatomas, aprašomas ir įvertinamas tiesus ir netiesus numatyto projekto įnašas aplinkai.

PAV Tikslai:

• Patvirtinti subalansuoto vystymosi koncepcijų pritaikymą
• Panaikinti arba sumažinti neigiamą poveikį aplinkai
• Pranešti gyventojus apie ketinamą užmojį
• Integruoti bendruomenę į pasirinkimų sistemą

Kada Reikalingas Poveikio Aplinkai Vertinimas?

PAV Lietuvoje reikalaujamas užmojams, apibrėžtiems LR AM įsakyme susijusiame su numatyto projekto PAV procedūros.

1 Kategorija: Gamybiniai Įrenginiai

Poveikio vertinimas privalomas nurodomiems industrijos veikloms:

• Cheminė Pramonė: Medžiagų sintezės kompleksai, naftos perdirbimo įmonės, azoto produktų sintezė.
• Metalų Pramonė: Krosnis, metalo apdirbimo gamyklos (daugiau nei 10 hektarų), dangų užnešimas (elektrolizė).
• Mineralų Pramonė: Cemento pramonė, stiklo industrija, keramikos gamyba.
• Medienos Perdirbimas: Medienos chemijos kompleksai, medienos perdirbimo įmonės.

Antras Sektorius: Energijos Gamyba

Poveikio vertinimas būtinas nurodomiems energijos ir komunikacijų užmojams:

• Jėgainės: Termofikacijos stotys (galia viršijant 50 MW), hidroelektrinės (virš 30 MW), vėjo elektrinių parkai (daugiau nei dešimt įrenginių).
• Transporto Infrastruktūra: Magistralės, nauji geležinkelių ruožai, oro uostai, prieplauka.
• Vandens Ūkis: Valymo stotys (virš šimto tūkstančių GE), hidro resursų eksploatacija (viršijant 10 milijonų m³ metuose).

Trečioji Grupė: Karjerų Eksploatacija

PAV reikalingas tokiai eksploatacijos užmojams:

• Atvirųjų kasyklų eksploatacija (teritorijos daugiau nei didelio ploto)
• Požeminė eksploatacija (nafta, terminis šaltinis)
• Durpių gavyba (zonos viršijant didelio ploto)

4 Kategorija: Šiukšlių Valdymas

PAV būtinas tokiems atliekų tvarkymo projektams:

• Atliekų laidojimo vietos (daugiau nei 10 tonų per dieną)
• Terminio utilizavimo sistemos (virš didelio pajėgumo)
• Specialiųjų atliekų kontrolė (bet koks apimtis)

Penktas Sektorius: Žemės ir Vandens Ūkis

PAV privalomas šiems agro pramonės užmojams:

• Intensyvios gyvulininkystės fermos (viršijant 40,000 naminių paukščių vietų, 2,000 kiaulių vietų, 750 karvių vietų)
• Drenažo sistemos (daugiau nei tūkstančio ha)
• Tvenkinių ūkis (išėjimas viršijant didelės apimties)

Šeštoji Grupė: Kitos Veiklos

Poveikio vertinimas taip pat būtinas nurodomiems užmojams:

• Turizmo ir laisvalaikio kompleksai (virš didelės apimties)
• Alpinistinės zonos (virš reikšmingo ilgio)
• Gynybinė infrastruktūra
• Veikla rezervatuose (saugomų teritorijų tinklas)

PAV Atrankos Procedūra

Tuo atveju, kai projektas neatitinka į privalomų PAV sąrašą, vis dėlto gali turėti didelę įtaką ekologijai, vykdoma PAV atranka.

Atrankos Kriterijai:

• Projekto charakteristikos (mastas, rūšis, teritorija)
• Teritorijos pažeidžiamumas (rezervatai, vandens telkiniai)
• Numatomos pasekmės (emisijos, garsas, drebėjimai)

Aplinkosauginio Įvertinimo Fazės

Standartinis PAV procesas įtraukia toliau išvardintus esminius žingsnius:

1. Atranka (trumpas laikotarpis): Apibrėžiama, ar būtinas PAV.
2. Įvertinimo Schemos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Nustatoma įvertinimo sritis ir metodologija.
3. Ekologiniai Tyrimai (trys-šeši mėnesiai): Atliekami atmosferos parametrų, triukšmo, vandens, grunto, ekosistemų matavimai.
4. Pasekmių Vertinimas (du-keturi mėnesiai): Įvertinamas tikėtinas projekto poveikis ekologijai.
5. Kontrolės Mechanizmų Identifikavimas (vienas-du mėnesiai): Identifikuojamos mechanizmai, numatyti sumažinti negatyvią įtaką.
6. Įvertinimo Bylos Kūrimas (trumpas laikotarpis): Sudaroma detalus vertinimo dokumentas.
7. Viešieji Svarstymai (1 mėnuo): Bendruomenė supažindinama su projektu ir vertinimo išvadomis.
8. Išvados Tvirtinimas (vienas-du mėnesiai): Kompetentinga institucija priima sprendimą dėl projekto įgyvendinimo galimybės.

Visas Laikotarpis: Aplinkosauginis įvertinimas dažniausiai reikalauja 6-18 mėnesių, atsižvelgiant į veiklos kompleksiškumo ir vertinimų diapazono.

Kas Įgyvendina Aplinkosauginį Įvertinimą?

PAV įgyvendinamas numatyto projekto iniciatorius sąskaita. Tačiau, nes aplinkosauginis įvertinimas reikalauja specialių žinių, būtina įtraukti ekspertų paramą.

Būtini Specialistai:

• Gamtos apsaugos profesionalai
• Biologai (ekosistemoms)
• Hidrogeologai (hidro resursų analizei)
• Oro kokybės specialistai
• Mechaninio poveikio profesionalai
• Dizaineriai

Apibendrinimas

PAV yra būtinas beveik visiems didelių užmojų, kurie potencialiai daro įtaką ekologijai. Įstatymas aiškiai apibrėžia užmojus, kurioms veikloms reikalingas aplinkosauginis įvertinimas, numantis industriją, energetiką, komunikacijas, kasybą, šiukšlių valdymą ir tolimesnius sektorius.

Tuo atveju, kai planuojate veiklą, kuris tikėtinai bus turintis įtakos gamtai, kritiškai reikšminga laiku nustatyti, ar reikalingas PAV. Profesionalių konsultantų pagalba gali ne tiktai optimizuoti procesą, bet ir užtikrinti, kad PAV įgyvendintas tinkamai ir vykdys visas normas.

more info